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保安服務(wù)費的定價主要是保安服務(wù)客戶根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)狀況或者說營業(yè)收入情況，所需保安人數(shù)， 雇用保安的目的， 給出一定的價錢。經(jīng)服務(wù)客戶同保安企業(yè)協(xié)商，定價上達(dá)成一致，然后雙方簽訂勞務(wù)合同。如果在服務(wù)費的定價上達(dá)不成一致，雙方不可能合作。從服務(wù)費的定價上看，存在的問題主要有三個方面：

一是一些服務(wù)客戶， 不是采用 招、投標(biāo)方式，而是由客戶單位領(lǐng)導(dǎo)或者負(fù)責(zé)安保工作的人員，直接找到保安企業(yè)負(fù)責(zé)這方面工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn) 行商談。以我公司為例，一般情況下， 客戶單位盡力把服務(wù)費壓低，而公司 根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)情況，客戶單位承受的能力， 參考總公司的指導(dǎo)價格已簽訂 服務(wù)客戶的服務(wù)費用等因素，來商定價格。這些客戶單位的服務(wù)費定價往往低于總公司指導(dǎo)價。

二是一些多年和公司打交道的老客戶，原來服務(wù)費的定價不算低， 但隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 人民生活 水平的提高， 原來商定的服務(wù)費價 格已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢的發(fā)展。經(jīng)過雙方協(xié)商， 服務(wù)客戶也為公司漲了一些錢， 但定價仍跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展 水平和物價增長的速度， 形成“ 雞 肋”。

三是一些老的服務(wù)客戶，多年來對保安工作十分支持， 關(guān)系一直較 好。由于多種原因，目前發(fā)展不快， 或者說經(jīng)營不太景氣，服務(wù)費用漲不 上去。但從過去的友誼出發(fā)，不太好放棄。

四是一些政府部門， 包括區(qū)委區(qū) 政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等，屬于行政開 支，服務(wù)費較低， 保安企業(yè)是國有企 業(yè)，社會效益是首位。

從近些年的情況看， 在保安服務(wù) 費的收取上，懷柔及首都各保安分公 司總體上是好的， 服務(wù)客戶按雙方勞 務(wù)合同規(guī)定， 按月繳付或者按季繳 付。但少數(shù)保安服務(wù)客戶在服務(wù)費的繳付上也發(fā)生過一些問題。

一是服務(wù)客戶繳費時拖沓，有時拖一個月， 有時拖兩個月，甚至拖三 個月。經(jīng)過催促， 資金到位后才一并 付給公司。

二是個別服務(wù)客戶經(jīng)營不景氣， 無力支付服務(wù)費用。服務(wù)費一直拖 著不給，公司也發(fā)現(xiàn)服務(wù)客戶有破產(chǎn) 跡象， 但服務(wù)合同未到期，也未采取 措施取消合同，直至服務(wù)客戶破產(chǎn)。保安服務(wù)費用只能用一些資產(chǎn)設(shè)備 來抵債，有時會給公司造成一定的損 失。

三是有的服務(wù)客戶名義上是企 業(yè)，規(guī)模也挺大， 但實際上是個體經(jīng)營。開始階段，按時繳付，但企業(yè)運 轉(zhuǎn)不力時， 服務(wù)費拖著不給。在破產(chǎn) 時老板卷錢逃跑，剩下的是破舊的廠房和一些不值錢物品和器具。無奈 之下，公司起訴到法院，費盡周折，官 司打贏，法院進(jìn)行判決。官司打贏了， 但服務(wù)客戶人已逃走，或無力支付， 判決無法執(zhí)行。這種情況，給公司造 成重大損失。

作為保安企業(yè)經(jīng)濟(jì)命脈 的保安服務(wù)費，雖然隨著社會發(fā)展逐 步實現(xiàn)了由低到高， 由不規(guī)范到規(guī)范 的市場化嬗變，但與社會安全需求和 行業(yè)自身發(fā)展需要還存在一定差距。特別是在保安服務(wù)費的定價及收取 上亟需調(diào)整和規(guī)范。在保安服務(wù)費 定價方面， 目前缺乏規(guī)范的行業(yè)定 價結(jié)構(gòu)和類型。換句話說， 跟保安客戶談保安服務(wù)費價格，缺乏收取 的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，只是憑借對具體保 安服務(wù)活動提出報價意見， 再去與 客戶商定。如何運用行業(yè)規(guī)范的收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)讓客戶認(rèn)可， 正是我 們所期盼的。就目前保安企業(yè)所開 展的業(yè)務(wù)類型來看， 無外乎有人防、 技防、武裝押運、安全咨詢及安全檢查等，但收費標(biāo)準(zhǔn)各不相同。人防收 費定價涉及的因素比較復(fù)雜， 特別 是人的因素涉及方方面面， 比如隊 員的基本工資、社會保險、節(jié)假日補(bǔ)貼、加班費、夜班補(bǔ)助、服裝費以及 公司管理成本、稅金、賠償金（隊員 失職失責(zé)及客戶造成經(jīng)濟(jì)損失的賠 償）、利潤部分、安全等級等等，是保 安服務(wù)費收取時必須考慮的內(nèi)容。 在保安服務(wù)費的收取方面， 客戶單 位不能按時足額支付， 時有拖欠保 安服務(wù)費的現(xiàn)象。一般情況下，在與 保安客戶簽約時， 對保安服務(wù)費的 數(shù)額、支付時間、支付方式均有明確 的規(guī)定，但在具體執(zhí)行上，或因客戶 無能力支付、或客戶故意拖欠、或因 違約情況出現(xiàn)等原因，往往造成保安客戶不能按時足額支付，時有拖欠保 安服務(wù)費現(xiàn)象，更有甚者保安服務(wù)費變成死賬。

一是缺乏統(tǒng)一的收費項目明細(xì)。對于不同的保安服務(wù)項目， 缺乏統(tǒng)一的項目收費明細(xì)，各項服務(wù) 費預(yù)算均由保安企業(yè)經(jīng)過長期經(jīng)營 摸索得出，造成了每家保安企業(yè)費用明細(xì)不盡相同，使保安企業(yè)的服務(wù)費 成本預(yù)算顯得不正規(guī)，不具說服力， 一些必要的收費項目往往被客戶否 定。

二是保安服務(wù)指導(dǎo)價的執(zhí)行監(jiān)督有待加強(qiáng)。目前，已有部分省市針 對本轄區(qū)保安服務(wù)收費制定了行業(yè) 指導(dǎo)價， 這一舉措對規(guī)范保安服務(wù) 市場收費標(biāo)準(zhǔn)、防止惡性競爭起到了重要作用， 保安企業(yè)在服務(wù)費用 洽談上有了正規(guī)依據(jù)。但在行業(yè)內(nèi) 部， 對違反指導(dǎo)價與不正當(dāng)競爭的 行為監(jiān)督處罰力度不夠，容易造成指導(dǎo)價的公信力和執(zhí)行力降低，損 害其權(quán)威性。

三是惡性競爭導(dǎo)致服務(wù)費定價屢創(chuàng)“新低”。保安服務(wù)市場放開后， 保安企業(yè)數(shù)量迅速增長，保安服務(wù)客 戶資源卻增長緩慢，在保安服務(wù)供過 于求的市場環(huán)境下，競爭越發(fā)激烈。由于保安服務(wù)市場的監(jiān)督配套機(jī)制 尚未完善，激烈的市場競爭中，更多 的保安企業(yè)采取降低服務(wù)費價格來 占領(lǐng)市場，從而導(dǎo)致同一行政區(qū)域內(nèi)服務(wù)費用增長困難。服務(wù)價格不斷 壓低，必然導(dǎo)致保安企業(yè)采用降低服 務(wù)質(zhì)量、損害保安員合法權(quán)益（包括 不為保安員辦理社保， 延長工作時間，不支付加班工資等）的方式降低 成本，以獲得客戶資源，從而造成惡 性循環(huán)， 損害行業(yè)形象、阻礙行業(yè)服務(wù)水平的提高。

四是客戶將服務(wù)價格作為采購保安服務(wù)的重要指標(biāo)，忽視安全保衛(wèi)工作質(zhì)量。很多客戶單位都未能充 分認(rèn)識安全保衛(wèi)工作的重要性，采用 “價低者得”的方式尋求合作伙伴，一味節(jié)約成本，在保衛(wèi)工作中帶有僥幸心態(tài)，從而促使保安企業(yè)將競爭核心 放在降低價格而不是提高服務(wù)質(zhì)量 上，不利于客戶安保工作的穩(wěn)定和安全隱患的防范。

五是服務(wù)費低導(dǎo)致行業(yè)吸引力 不強(qiáng)。保安服務(wù)費難以得到質(zhì)的提高，導(dǎo)致了保安員工資待遇水平長期 處于較低水平， 行業(yè)無法吸引優(yōu)秀 人才，從業(yè)人員整體素質(zhì)無法得到提升，行業(yè)社會形象差、群眾認(rèn)同感低， 使人們很難認(rèn)識到保安行業(yè)在社會 生活中的重要性，客觀上又造成服務(wù)單位不愿將人力、物力花費在安全保衛(wèi)工作上，形成惡性循環(huán)。

第一，因為缺乏政府的指導(dǎo)性意見， 各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差 異，各個企業(yè)對保安服務(wù)費的承受能 力也不同， 這就造成了保安服務(wù)費標(biāo) 準(zhǔn)的不平衡。基于這一原因，保安行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，保安企業(yè)之間惡 性低價競爭，不利于有序、健康的競 爭機(jī)制的形成。

第二，公安機(jī)關(guān)監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)互補(bǔ)互動， 共同規(guī)范 保安服務(wù)市場秩序。前者可通過必 要的行政手段， 對于違法行為進(jìn)行打 擊， 后者則應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。

第三，因為缺乏政府的 指導(dǎo)性意見， 各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異，各個企業(yè)對保安服務(wù)費的承受能 力也不同， 這就造成了保安服務(wù)費標(biāo) 準(zhǔn)的不平衡。基于這一原因，保安行 業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，保安企業(yè)之間惡性低價競爭，不利于有序、健康的競 爭機(jī)制的形成。

第四，公安機(jī)關(guān)監(jiān)管部門和行業(yè) 協(xié)會應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)互補(bǔ)互動， 共同規(guī)范保安服務(wù)市場秩序。前者可通過必 要的行政手段， 對于違法行為進(jìn)行打 擊， 后者則應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。

第五，保安員自身素質(zhì)影響著保安服務(wù)費的定價與收取。有的保安員自身素質(zhì)達(dá)不到客戶單位要求，保安企業(yè)教育培訓(xùn)跟不上，嚴(yán)重約束著 保安企業(yè)的發(fā)展和保安服務(wù)費的收取。 保安服務(wù)費的定價機(jī)制和收取上確實也存在一些問題，大的方面有：

第一， 保安服務(wù)質(zhì)量與保安服務(wù)費并沒有完全有機(jī)統(tǒng)一。保安服務(wù) 市場現(xiàn)處于買方市場，保安企業(yè)決定不了最終的保安服務(wù)價格。價格是 價值的貨幣表現(xiàn)，保安價值并沒有通過價格體現(xiàn)，沒有體現(xiàn)出質(zhì)價相符合 的市場原則。

第二， 保安企業(yè)與客戶單位地位不對等，后者處于主導(dǎo)地位，提供保安服務(wù)的企業(yè)處于劣勢地位。在收取服務(wù)費上常有不及時到帳的情況 發(fā)生， 有時企業(yè)不得不先行墊付保安員的工資， 這樣一來，企業(yè)資金流轉(zhuǎn)受影響，工作起來很被動。

第三， 保安企業(yè)間費用競爭激烈。現(xiàn)在仍然有保安企業(yè)采用壓低保安服務(wù)費的方法爭取客戶，這種方法是不科學(xué)也是不可持續(xù)的第四， 影響保安服務(wù)費的其他因素。其一， 當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在很大差異， 各個企業(yè)最終對保安服務(wù)的承受能力也大為不 同， 造成各地服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)的差別很 大。其二， 客戶類型的影響。在工作中我們常遇到這樣的情況，一些外資 企業(yè)和國內(nèi)的大企業(yè)或者是效益好的單位，對保安服務(wù)要求高，支付的服務(wù)費自然就高。其三， 保安自身素質(zhì)的制約。目前，保安行業(yè)因待遇低， 招人困難， 這嚴(yán)重制約保安服務(wù)費的增加。

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